近年來(lái)，我市以“無(wú)廢城市”建設(shè)為切口，大力構(gòu)建綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展——“無(wú)廢”讓城市宜居宜業(yè)

2019年4月，我市入選全國(guó)首批“11+5”“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)市，也是全省唯一入選城市，引起了極大的關(guān)注。

“5年來(lái)，我們通過(guò)開展‘無(wú)廢城市’建設(shè)工作，積極探索固廢資源化綜合利用路徑，大力推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等固廢由末端處置向前端源頭減量、過(guò)程資源化利用、綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建轉(zhuǎn)變，有力助推了資源型城市綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。”7月13日上午，市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)郭忠接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

“2017年下半年，中國(guó)工程院院士杜祥琬等多位專家提出，建設(shè)‘無(wú)廢城市’將顯著改善城市生活環(huán)境。在2018年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，時(shí)任環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰提出，2018年將推動(dòng)開展‘無(wú)廢城市’建設(shè)試點(diǎn)。”郭忠回想起往事仍歷歷在目。他說(shuō)，市委市政府非常重視“無(wú)廢城市”建設(shè)，在2018年4月召開的全市推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展千人大會(huì)上，明確提出建設(shè)“無(wú)廢城市”目標(biāo)，并對(duì)申報(bào)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)市進(jìn)行了動(dòng)員部署。

“當(dāng)時(shí)全國(guó)有50多個(gè)城市申報(bào)創(chuàng)建‘無(wú)廢城市’，安徽省沿江城市均在申報(bào)名單中。市委市政府提前謀劃、精心準(zhǔn)備，并集全市之力推進(jìn)無(wú)廢試點(diǎn)工作，最終在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中勝出?！惫姨寡裕七M(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)是擺在銅陵人面前的一道必答題，長(zhǎng)期的資源開采加工過(guò)程產(chǎn)生了大量工業(yè)固廢，已成為影響城市可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。我市希望抓住試點(diǎn)機(jī)遇，通過(guò)建設(shè)“無(wú)廢城市”這一途徑，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

實(shí)際上，“無(wú)廢城市”是一種先進(jìn)的城市管理理念，“無(wú)廢”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是通過(guò)推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋處置，將固體廢物對(duì)環(huán)境的影響降至最低。

“我們產(chǎn)品的原材料絕大部分是冶煉渣、尾礦、粉煤灰、脫硫石膏等固廢，生產(chǎn)新型低碳膠凝材料，可替代傳統(tǒng)水泥用于礦山充填，一年協(xié)同處置尾礦量近400萬(wàn)噸。”銅冠建安建材公司總經(jīng)理鞏瑞晨說(shuō)。2019年，該公司抓住“無(wú)廢城市”建設(shè)契機(jī)，在市有關(guān)部門單位協(xié)同支持下，實(shí)施礦山新型充填膠凝材料技改項(xiàng)目，產(chǎn)品銷往合肥、池州、宣城等地。

“無(wú)廢”是未來(lái)城市發(fā)展的重要方向，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。鞏瑞晨慶幸他們及時(shí)抓住新機(jī)遇走上新賽道，企業(yè)的核心業(yè)務(wù)已成功從傳統(tǒng)建材向固廢綜合利用技術(shù)開發(fā)與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型，“近期，我們攜手安徽省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院、生態(tài)環(huán)境部固管中心、礦冶科技集團(tuán)、市公路局等單位共同制訂《銅尾礦作道路材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)，有望于今年年底發(fā)布。這也意味著銅尾礦‘變身’應(yīng)用的路徑肯定是越走越寬?！?

像銅冠建安建材公司這樣的工業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目，我市近年來(lái)已累計(jì)實(shí)施了19個(gè)，2023年固廢綜合利用率達(dá)87%、高于全國(guó)32個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，建筑渣土、廢秸稈、生活垃圾、廢機(jī)油……這些曾經(jīng)讓人頭疼的固廢在我市也找到了“理想歸宿”：2023年，全市船舶污染物“三率”達(dá)100%、畜禽糞污綜合利用率達(dá)96.5%、秸稈綜合利用率達(dá)94.6%，成功走出了一條“資源-產(chǎn)品-廢棄物-資源化再利用-新產(chǎn)品”的綠色發(fā)展新路徑，我市7次榮獲國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀、連續(xù)3年獲評(píng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)優(yōu)秀。

垃圾分類，這件看似平常的“小事”卻與百姓生活息息相關(guān)，更是關(guān)系到“無(wú)廢城市”建設(shè)工作的成色。

我市于2015年被國(guó)家發(fā)改委、住建部等五部委確定為全國(guó)第一批生活垃圾分類示范城市，“無(wú)廢城市”建設(shè)讓垃圾分類理念深入人心?！?0年前，一提到垃圾分類，不少人認(rèn)為‘這不就是個(gè)收破爛的’。”銅陵市金時(shí)代科技公司總經(jīng)理陳玉明談及推行垃圾分類有著太多的不易。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，我市大力推動(dòng)生活垃圾分類收運(yùn)處理提標(biāo)擴(kuò)面，健全完善低值可回收物專項(xiàng)資金補(bǔ)貼制度，探索開展退桶進(jìn)站、定時(shí)定點(diǎn)集中分類投放工作，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率、焚燒處理率、無(wú)害化處理率均達(dá)100%，生活垃圾分類工作連續(xù)7次位列全國(guó)小城市第一檔第一名。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)餐廚收運(yùn)車輛日常運(yùn)行、進(jìn)廠餐廚垃圾質(zhì)量監(jiān)管，餐廚垃圾資源化利用率達(dá)到95%以上，無(wú)害化處理率達(dá)100%。現(xiàn)如今，無(wú)論是小區(qū)還是企事業(yè)單位，均擺放有不同顏色的垃圾桶，廣大市民主動(dòng)參與。乘著這股東風(fēng)，陳玉明積極推廣智能垃圾分類項(xiàng)目，不僅滿足銅陵本地需求，還將業(yè)務(wù)快速拓展到淮南、蚌埠、合肥等地。

2022年12月，我市印發(fā)深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案，圍繞“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、建筑、危險(xiǎn)廢物、再生資源”六大領(lǐng)域明確工作任務(wù)，包含重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目45項(xiàng)。同月，陳玉明發(fā)起成立“無(wú)廢城市”建設(shè)促進(jìn)會(huì)。她認(rèn)為，“‘無(wú)廢城市’建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民、惠及千秋萬(wàn)代的崇高事業(yè)，除了要有政府主導(dǎo)推動(dòng)，也應(yīng)廣泛吸納社會(huì)資本力量參與?！蹦壳?，該促進(jìn)會(huì)會(huì)員企業(yè)已有100多家，常態(tài)化開展“無(wú)廢城市”建設(shè)志愿人員達(dá)200多名。

一頭連著減污，一頭連著降碳，我市在“無(wú)廢城市”建設(shè)征途中綻放出別樣精彩。其中，產(chǎn)業(yè)協(xié)同減廢、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用收儲(chǔ)運(yùn)一體化、“物聯(lián)網(wǎng)+”廢礦物油回收、“無(wú)廢農(nóng)場(chǎng)”等“無(wú)廢城市”建設(shè)模式入選生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心編制的《“無(wú)廢城市”建設(shè)模式探索與案例》；產(chǎn)業(yè)協(xié)同減廢模式編入生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心出版的《“無(wú)廢城市”建設(shè)的探索與實(shí)踐》。

“無(wú)廢城市”建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。2022年4月，我市再次入選全國(guó)“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)名單。“我們將以‘兩山’理念為引領(lǐng)，聚焦‘無(wú)廢城市’建設(shè)短板弱項(xiàng)，注重機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化多元協(xié)同，大力推行綠色低碳的清潔生產(chǎn)，持續(xù)提升資源綜合利用水平，深入開展‘無(wú)廢文化’宣傳，積極實(shí)施‘無(wú)廢城市’細(xì)胞工程，以‘無(wú)廢城市’建設(shè)推動(dòng)城市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。”郭忠表示。